Аудитором Контрольно-счетной палаты г. Иркутска Стрелочных М.М. и инспектором в аппарате Контрольно-счетной палаты г. Иркутска Комлевой А.С. в соответствии с Планом деятельности КСП г. Иркутска на 2020 год проведена проверка законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, эффективности использования муниципального имущества в отношении муниципального казенного учреждения культуры «Дом Европы» за 2019 год.
В ходе контрольного мероприятия установлено, что в структуре хозяйственных операций, осуществляемых Учреждением, значительную долю занимают операции с недвижимым имуществом, а именно: передача в аренду и в безвозмездное пользование нежилых помещений.
К проверке были представлены 17 договоров аренды нежилых помещений, а также 21 договор безвозмездного пользования, действующие в 2019 году.
Установлены четыре случая, когда МКУК «Дом Европы» муниципальное имущество передано в пользование без оформления договорных отношений (без заключения договора аренды в письменной форме) в нарушение требования ст. 609 Гражданского кодекса РФ и при отсутствии согласия собственника (КУМИ) о предоставлении указанных помещений в аренду. Кроме того, три помещения в нарушение Федерального закона № 135-ФЗ переданы без проведения конкурса.
При проверке бухгалтерского учета установлены нарушения требований Инструкции № 157н в части отражения в бухгалтерском учете имущества, переданного в аренду и безвозмездное пользование, на забалансовых счетах.
В ходе проведения анализа количества и объема закупок установлено, что Учреждением в течение 2019 года ряд закупок был проведен без проведения конкурсных процедур и без заключения контрактов на приобретение одноименных товаров у одного поставщика. Указанные действия контролирующими органами квалифицируются как нарушающие требования п. 4 ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ.
В ходе контрольного мероприятия проведен анализ использования недвижимого имущества, переданного Учреждению в оперативное управление. По результатам анализа Учреждению дана рекомендация внести в Устав изменения, направленные на его приведение в соответствие ст. 16 и ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
Также Учреждению даны иные рекомендации с целью недопущения установленных в ходе контрольного мероприятия нарушений.