Аудитором Мышьяковой С.С. на основании распоряжения Председателя КСП и плана работы КСП на 2022 год проведена проверка использования бюджетных средств, направленных в 2020-2021 годах на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

Создание мест (площадок) накопления ТКО было предусмотрено в рамках выполнения мероприятий по направлению «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения подпрограммы «Безопасная среда» муниципальной программы «Формирование комфортной и безопасной среды» (далее - Программа). Ответственным исполнителем Программы по этому направлению назначен комитет городского обустройства администрации города Иркутска, участниками Программы также являлись комитеты по управлению административными округами города Иркутска. инансирование расходных обязательств по созданию мест (площадок) накопления ТКО осуществлялось за счет средств областного бюджета и бюджета города.

С целью определения законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на создание мест (площадок) накопления ТКО, было проверено исполнение работ в рамках 11 муниципальных контрактов (из них: 2020 год - 3 контракта, 2021 год - 8 контрактов) на общую сумму 18 500,3 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета 9 250,15 тыс. рублей.

Исходя из проверенных документов и информации, обобщения полученных доказательств в разрезе целей и вопросов контрольного мероприятия получены следующие результаты.

Предметы муниципальных контрактов соответствуют вопросам местного значения, оплата выполненных работ подтверждается соответствующими документами. Выделенные средства израсходованы в соответствии с целевым назначением.

При проверке исполнения муниципальных контрактов за 2020 год установлен 1 случай неприменения к подрядчику предусмотренных муниципальным контрактом мер ответственности за просрочку выполнения обязательств.

В период проверки должностными лицами Контрольно-счетной палаты города Иркутска проведены выборочные выездные осмотры мест выполнения работ с целью определения на указанных в муниципальных контрактах адресах фактического наличия площадок для накопления ТКО и контейнеров с маркировкой для раздельного складирования. Из 90 площадок осмотрено 39.

В ходе выездного осмотра мест выполнения работ установлены случаи нарушения целостности установленных конструктивных элементов, Как показала проверка, устройство в 2021 году площадок с оборудованием маркированными контейнерами для раздельного складирования ТКО (стекло, бумага, пластик, несортированные отходы) не привело к снижению в городе объема захораниваемых ТКО, так как жители при складировании ТКО в основном не сортируют отходы (из 39 осмотренных площадок только на двух осуществляется раздельное складирование). Установленные факты оказывают . Без проведения соответствующего комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию коммунальных служб, организации работы с населением, а также без наличия необходимой инфраструктуры по раздельному сбору ТКО, проблема цивилизованной утилизации отходов потребления с целью снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду не может быть решена только посредством установки маркированных контейнеров.

По результатам контрольного мероприятия в адрес администрации и объектов проверки даны рекомендации по устранению недостатков, а также предложено уделить особое внимание организационным мероприятиям, направленным на урегулирование взаимодействия участников отношений в сфере обращения с отходами, информирование общественности и изменение сложившихся стереотипов в сознании населения в отношении сбора, обработки, утилизации и обезвреживания отходов потребления.