Специалистами Контрольно-счетной палаты города Иркутска (далее – КСП) на основании распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска от 27.05.2020 № 02-05-31/20 и плана деятельности КСП на 2020 год проведено контрольное мероприятие «Проверка бухгалтерского (бюджетного) учета безвозмездных поступлений главных администраторов доходов бюджета города Иркутска – структурных подразделений (органов) администрации города Иркутска, иных органов местного самоуправления города Иркутска, муниципального органа города Иркутска в 2020 году»

       Объектами контрольного мероприятия являлись девять главных администраторов доходов бюджета города Иркутска – органов администрации города Иркутска, у которых решением Думы города Иркутска от 30.12.2019 № 007-20-060055/9 «О бюджете города Иркутска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – Решение о бюджете) как вид доходов предусмотрены безвозмездные поступления:

       департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска,

       управление культуры, туризма и молодежной политики комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска,

       департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска,

       департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска,

       администрация города Иркутска,

       комитет городского обустройства администрации города Иркутска,

       комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска,

       комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска,

       управление по физической культуре и спорту комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

       Цель контрольного мероприятия – проверка документальной обоснованности бухгалтерского (бюджетного) учета безвозмездных поступлений, своевременности и правильности отражения на счетах бухгалтерского учета операций, осуществляемых объектами проверки в процессе поступления безвозмездных поступлений.

       В рамках контрольного мероприятия проверены документы, регламентирующие организацию и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета безвозмездных поступлений на соответствие действующему законодательству, а также отражение в бюджетном учете сумм прогнозируемых показателей по доходам (поступлениям).

       Исходя из проверенных документов и информации, обобщения полученных доказательств в разрезе целей и вопросов контрольного мероприятия, получены следующие результаты:Объектами контрольного мероприятия как экономическими субъектами с целью упорядочения организации и ведения бухгалтерского (бюджетного) учета сформированы учетные политики, которые утверждены правовыми актами руководителей субъектов учета, за исключением учетной политики администрации города Иркутска.

       Учетная политика администрации города Иркутска в нарушение требований, установленных пунктом 8 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н (далее – Стандарт № 274н), утверждена должностным лицом, не являющимся руководителем субъекта экономического учета (начальником управления делами аппарата администрации города Иркутска, т.е. руководителем структурного подразделения субъекта экономического учета).

       При проверке на соответствие действующему законодательству документов, регламентирующих организацию и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета безвозмездных поступлений установлены случаи нарушения пункта 9 Стандарта № 274н, устанавливающего требования к составу учетной политики, а также обязанность публичного раскрытия на официальном сайте субъекта учета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" основных положений учетной политики и (или) копий документов учетной политики.

       При проверке соблюдения установленных правовыми актами процедур ведения бухгалтерского (бюджетного) учета безвозмездных поступлений установлены случаи нарушения пункта 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктов 78, 150, 151 Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, правил ведения бухгалтерского учета, утвержденных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в части ведения учета межбюджетного трансферта в 2019 году.

       Кроме того, выявлена недостоверность бюджетной отчетности за 2019 год управления культуры, туризма и молодежной политики комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

       По результатам контрольного мероприятия в адрес объектов проверки даны рекомендации по устранению недостатков и нарушений.