Должностными лицами Контрольно-счетной палаты проведено экспертно-аналитическое мероприятие по анализу соблюдения департаментом образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее - Департамент образования) в 2024 году порядка предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям города Иркутска, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на обеспечение бесплатного двухразового питания детей-инвалидов (утвержден постановлением администрации города Иркутска от 24.06.2022 № 031-06-423/22), порядка предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям города Иркутска на обеспечение один раз в день бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся (утвержден постановлением администрации города Иркутска от 13.08.2019 № 031-06-614/9) (далее - Порядки предоставления из бюджета города Иркутска субсидий частным общеобразовательным организациям).

На основании анализа документов и информации, полученных в ходе мероприятия, установлено, что на территории муниципального образования город Иркутск во исполнение федерального законодательства приняты соответствующие муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям на обеспечение один раз в день бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся и на обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов. При этом Порядки предоставления из бюджета города Иркутска субсидий частным общеобразовательным организациям в редакциях, действующих в исследуемый период, а также в редакциях, действующих в текущем периоде 2025 года, не соответствуют Общим требованиям к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782.

В ходе анализа деятельности Департамента образования по предоставлению субсидий частным общеобразовательным организациям выявлено, что получатели субсидий на обеспечение один раз в день бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся и на обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов определены с нарушением пунктов 2, 3 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, соглашения на предоставление частным общеобразовательным организациям субсидий, заключенные Департаментом образования, по ряду пунктов не соответствуют типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденной приказом заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска от 12 августа 2022 года № 113-08-99/2, что не соответствует положениям Порядков предоставления из бюджета города Иркутска субсидий частным общеобразовательным организациям.

Отмечено, что контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, осуществляемый Департаментом образования, носит формальный характер, о чем свидетельствуют множественные недостатки, выявленные при проведении экспертно-аналитического мероприятия в отчетах, принятых Департаментом образования.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия объекту контроля даны соответствующие рекомендации.