Ведущим инспектором в аппарате Контрольно-счетной палаты города Иркутска (далее – КСП) экспертно-правовой инспекции Охлопковой Е. В. на основании распоряжения Председателя КСП и плана работы КСП на 2020 год проведен анализ соблюдения порядка формирования и ведения реестра расходных обязательств города Иркутска.
Объектом экспертно-аналитического мероприятия являлся Комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее – КБПиФ).
В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия установлено, что департаментом финансов КБПиФ проведена работа по устранению замечаний и нарушений формирования реестра расходных обязательств города Иркутска, выявленных в рамках экспертизы проекта решения Думы города Иркутска «О бюджете города Иркутска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», по результатам которой в текущий реестр расходных обязательств внесены изменения. Однако, некоторые его положения по-прежнему нуждаются в актуализации: необходимо уточнить наименования нормативных правовых актов, даты вступления их в силу; дополнить реестр расходных обязательств города муниципальными правовыми актами, являющимися правовым обоснованием для части расходных обязательств.
Также следует обратить внимание, что указание в качестве нормативных правовых актов первого уровня (акты субъекта РФ) проектов законодательных и иных нормативных правовых актов не допускается. Указание в качестве нормативных правовых актов второго уровня (муниципального) проектов нормативных правовых актов может носить исключительно временный характер.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия даны следующие рекомендации:
- принять меры к усилению контроля за выполнением главными распорядителями бюджетных средств порядка ведения реестра расходных обязательств города Иркутска, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 28.08.2009 № 031-06-2909/9, и положений методических рекомендаций по формированию реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств, утвержденных приказом заместителя председателя комитета-начальника департамента финансов КБПиФ от 08.10.2019 № 113-08-89/9-1;
- принять меры к актуализации реестра расходных обязательств города Иркутска;
- внести изменения в пункт 23 Методических рекомендаций по формированию реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств, ограничив понятие «временное приведение».