Аудитором Мышьяковой С.С. на основании распоряжения Председателя КСП и плана работы КСП на 2019 год проведен анализ организации формирования бюджетных ассигнований и использования бюджетных средств при реализации на территории города в 2018 году приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее – приоритетный проект).
Объектами контрольного мероприятия являлись комитет городского обустройства администрации города (далее – КГО), управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью, комитеты по управлению округами администрации города Иркутска.
В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия установлено, что все необходимые мероприятия по разработке и утверждению правовой базы, являющейся основой для реализации на территории города приоритетного национального проекта были выполнены, что обеспечило создание условий для получения межбюджетных трансфертов на софинансирование мероприятий национального проекта в рамках муниципальных программ.
В 2018 году работы по благоустройству были выполнены на 179 дворовых территориях. При проведении анализа состава дворовых территорий, благоустройство которых было выполнено в рамках муниципальных контрактов 2018 года, на соответствие требованиям правовых актов и распорядительных документов, установлено следующее:
- при включении адресов дворовых территорий в муниципальные контракты 2018 года не соблюден приоритетный порядок выполнения работ по благоустройству дворовых территорий, заявки на которые были поданы до 14 апреля 2017 года;
- предусмотренный Программой механизм финансирования мероприятий по благоустройству дворовых территорий исходя из принципа равного распределения финансирования между административными округами города Иркутска не соблюден;
- наличие случаев несоответствия адресов территорий, предусмотренных перечнями Программы, с адресами, указанными в муниципальных контрактах и распорядительных документах КГО.
Установлены факты, свидетельствующие о низком уровне инвентаризации, которая проводилась в 2017 году с целью определения оценки текущего состояния благоустройства дворовых и общественных территорий и являлась основой формирования в Программе перечней адресов территорий.
В 2018 году работы по благоустройству были выполнены на 14 общественных территориях, в том числе на 3-х территориях согласно предусмотренному механизму реализации Программы, было продолжено благоустройство, начатое в рамках программы 2017 года (роща «Синюшина гора», территория пляжа Якоби, острова Малый Конный и Юность).
При проверке достижения показателей результативности мероприятий на основе анализа источников получения информации о динамике целевых показателей установлено, что из 12, установленных в Программе целевых показателей, в 2018 году соответствуют плановому значению 2 показателя, перевыполнены 8 показателей, не выполнено 2 показателя.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия в адрес администрации и объектов проверки даны рекомендации по устранению недостатков.