Аудитором  Савчук С.В. и инспектором Баданиной Ю.П. на основании плана деятельности КСП г. Иркутска на 2015 год и распоряжения Председателя КСП г. Иркутска проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу реализации постановления администрации «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы города Иркутска, направленные на повышение эффективности муниципальной системы образования» на 2013-2018 годы» в части заработной платы отдельных категорий работников муниципальных образовательных организаций в 2013-2014 годах.

        По  результатам проведения экспертно-аналитического  мероприятия   установлены следующие нарушения и недостатки:

        1. Постановление администрации г. Иркутска от 14.05.2013 №031-06-997/13 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы города Иркутска, направленные на повышение эффективности муниципальной системы образования» на 2013-2018 годы» в нарушение п.2 ст.2 Положения о муниципальных правовых актах города Иркутска, утвержденного Решением Думы города Иркутска от 21.10.2004 №004-20-040012/4 не приведено в соответствие с новой редакцией соответствующего постановления Иркутской области и другими актуальными документами.

         2. «Дорожная карта» города в ее существующей редакции не выполнена по следующим мероприятиям:

- «2.5.разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников»;

- «3.3. разработка и реализация муниципальных моделей эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций».

        3. Анализ исполнения «дорожной карты» в части заработной платы отдельных категорий работников муниципальных образовательных организаций в 2013-2014 годах показал, что установленные показатели «дорожной карты» в части заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций достигнуты за счет повышения интенсивности труда педагогических работников дошкольного образования.

        4. Департаментом в анализируемом периоде мероприятия внутреннего финансового контроля за достижением целевых показателей средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций осуществлялись в виде мониторинга без внутреннего распорядительного документа.

       По итогам экспертно-аналитического мероприятия были даны следующие рекомендации:

       1. Администрации г. Иркутска привести в соответствие с областным законодательством постановление администрации г. Иркутска от 14.05.2013 № 031-06-997/13 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы города Иркутска, направленные на повышение эффективности муниципальной системы образования» на 2013-2018 годы» с целью актуализации мероприятий и показателей.

       2. Департаменту образования комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска:

- провести анализ исполнения мероприятий «дорожной карты»;

- сопоставить показатели «дорожной карты» города и «дорожных карт по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» МДОО;

- провести сопоставление показателей «дорожной карты» с показателями муниципального задания и МП «Иркутск-территория детства на 2013-2017 годы»;

- при планировании мероприятий внутреннего финансового контроля включать мероприятия по контролю за исполнением «дорожной карты», применяя различные виды и методы контроля, не ограничиваясь мониторингом.